行業動態

為進一步促進山西省工業廢棄物減量化、資源化、無害化，加快推進生產方式綠色化，根據山西省委、省政府安排部署， 山西省工業和信息化廳近日印發《加大工業固廢資源綜合利用和污染防治 促進全省綠色轉型高質量發展工作方案》（以下簡稱《方案》）。

山西工業經過多年發展已成為國家重要的能源原材料和化工生產基地，同時也積淀了諸多矛盾和問題，突出的表現是基礎能源原材料比重過大，工業固廢資源綜合利用發展不足。煤炭、電力、冶金、焦化、化工五大產業在全省工業占比達80%以上，這些產業在支撐山西經濟發展的同時，也帶來生態環境脆弱的突出問題，煤炭、電力企業在生產過程中產生的煤矸石、粉煤灰、脫硫石膏等大宗工業固廢不僅歷史堆存量大，而且新產生的固廢量仍在逐年增加。

為此，《方案》明確，需嚴格落實《固體廢物污染環境防治法》，落實生產者延伸責任，強化企業治理利用工業固廢主體責任。加大朔州、長治、晉城國家級工業資源綜合利用基地試點示范建設；發揮基地建設創新引領作用，加大傳統產業以資源綜合利用為重點的綠色改造力度，促進綠色新型產業發展。開展綠色園區、綠色工廠、綠色設計產品、綠色供應鏈創建活動，推動工業綠色高質量發展。

為實現工業固廢資源化利用，《方案》強調，重點圍繞山西省產出量大、堆存量多、環境影響重的煤矸石、粉煤灰、脫硫石膏、冶煉渣、金屬尾礦、赤泥等大宗工業固廢深入開展資源化利用、無害化處置；力爭2022年煤矸石、粉煤灰、脫硫石膏、冶煉渣等4項工業固廢綜合利用量達到1.2億噸以上；加大技術創新和產品開發，力爭金屬尾礦、赤泥資源化利用取得新突破；對暫時不利用的大宗工業固廢實現可再開發利用、安全無害化處置。

綠色發展是生態文明建設的重要內容，作為山西工業轉型升級的必由之路已刻不容緩。山西省著力從解決工業固廢資源綜合利用和污染防治中存在的突出矛盾和問題入手，規劃安排重點任務，推進各項工作；著力促進資源綜合利用和污染防治管理機制創新，著力資源綜合利用新途徑、新產品的開發和技術創新，著力清潔生產新技術、新工藝、新裝備的研發應用，為固廢利用提供技術支持；強化企業污染防治和利用工業固廢的主體責任和社會責任，嚴格企業執行固廢防治利用法律法規和產業政策。

為推進企業努力逐步消納歷史堆存固廢，新建或改擴建項目必須做到固廢利用“三同時”，加大對企業固廢產出、治理和綜合利用的監督管理。同時，推進國家級工業資源綜合利用基地試點示范建設；各縣區在固廢產出和堆存量較大的區域，建設資源綜合利用產業園區，集聚集群發展；對固廢資源綜合利用項目在土地、環評、資金、信貸等項目建設條件予以傾斜支持；借鑒國家級綠色園區、綠色工廠、綠色設計產品、綠色供應鏈的經驗和做法，推廣應用固廢綜合利用新技術、新工藝、新產品，提升工業固廢綜合利用水平。

《方案》提出，各級各部門要從全局和戰略高度，充分認識加強生態文明建設、加快綠色發展是山西經濟社會可持續發展的必由之路，深入開展循環發展、低碳發展、綠色發展宣傳教育，宣揚美麗山西和生態文明建設的重要性；加強輿論宣傳，培育和踐行節約集約循環利用的資源觀；新建和擴建燃煤電廠,須提出粉煤灰、脫硫石膏綜合利用方案，明確固廢綜合利用途徑和處置方式；加大政府資金對工業固廢綜合利用項目的支持力度，整合各類政府性資金，優化工業固廢綜合利用項目布局；加大市場推廣力度應用，大力推廣使用利用工業固廢生產的新型建材產品，同時以建筑垃圾處理和再利用為重點，加強再生建材生產技術和工藝研發，提高固體廢消納量和產品質量；落實綠色建材產品認證制度，實行綠色建材星級評價，建立綠色建材產品目錄，培育一批綠色建材示范產品和示范企業。